以人行营业管理部是民营企业吗?

以人行营业管理部是民营企业，其经营范围包括：

1. 公交设施管理
2. 公交服务管理
3. 公交安全管理
4. 公交设施建设
5. 公交运营管理

以人行营业管理部不是民营企业，其经营范围包括：

1. 公交设施管理
2. 公交服务管理

请问，以人行营业管理部是民营企业还是非民营企业?